Потенциальные вызовы безопасности морской среды

26 Ноябрь 2014

Морская среда второго десятилетия XXI века вполне может быть уже не такой мирной и «дружественной для пользователя», какой она было раньше. Взрывное развитие морской торговли и, как следствие, переполнение известных маршрутов судоходства, узких мест и гаваней вместе с ростом незаконной деятельности на море, от торговли людьми и пиратства к терроризму и тайной перевозки оружия массового уничтожения (ОМУ), и средств его доставки, требует нового мышления относительно связи между этими различными географическими местами и факторами риска, а также нового широкомасштабного подхода к безопасности на море и обороне.

Если распространение беззакония оставить без внимания, это может привести к постоянно растущему негативного влияния на морскую торговлю и поездки, а также на надежность поставок энергии, что приведет к эрозии торговли и доверия между государствами и снижение уровня процветания всех. Неуправляемые морские просторы могут превратиться в большой приют для негосударственных преступных групп различного толка, но потенциально и для национальных государств, поддерживающих незаконную деятельность, такую как терроризм и распространение ОМУ.

В исключительных случаях новые риски на море могут быть связаны с нанесением ударов по морским судам, как это было во время террористического нападения на американский эсминец «Коул» в Йемене в 2000 году, или ракетного обстрела израильского военного корабля группировкой «Хезболла» в 2006 году. Пиратство у берегов Сомали являются конкретным примером старой проблемы, которая возникает снова.

Военно-морские соревнования могут иметь более непосредственные последствия для регионов мира, которые не входят в зону действия Североатлантического договора, хотя учитывая мировые торговые интересы стран — членов и их общую стратегическую заинтересованность в сохранении мира и безопасности в мире, НАТО вряд ли захочет или сможет оставаться индифферентной к каким-то негативным событиям, вследствие неконтролируемых военно-морских соревнований.

Здесь возможности обеспечить свое присутствие на море и сдерживания оказались чрезвычайно полезными для дела предотвращения конфликтов. Вместе с тем опыт холодной войны указывает на то, что ядерные государства вряд ли позволят перерастанию военно-морских соревнований или отдельных инцидентов на море перерасти в полномасштабную конфронтацию. Более того, постоянное развитие морской торговли и путешествий служит своеобразным значительным глобальным защитной стеной от попыток нанести ущерб этим достижением.

Сокращение ресурсов, деградация окружающей среды, более жестокие погодные условия на суше и на море могут объединиться в «идеальную бурю» с понятными потенциально катастрофическими последствиями, но все еще не понятными перспективами.